Vivas Roso, Jessica
Description
Esta obra analiza la figura de la responsabilidad administrativa en Venezuela, no solo a partir de la revisión doctrinal, sino también mediante el est
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udio de la jurisprudencia y de los criterios y opiniones emitidos por la Contraloría General de la República, en su rol como órgano rector del Sistema Nacional de Control Fiscal.
El estudio se estructura en cuatro capítulos. El primero aborda la delimitación conceptual de la responsabilidad administrativa, su ámbito objetivo y subjetivo, los órganos administrativos y judiciales competentes para declararla, así como las consecuencias derivadas de su declaratoria. En el segundo capítulo, se examinan en detalle los 53 supuestos generadores de responsabilidad administrativa contemplados en el ordenamiento jurídico venezolano, los cuales se analizan a la luz del ámbito objetivo de dicha responsabilidad, es decir, en función de si el supuesto normativo garantiza el resguardo, manejo, administración y custodia adecuados del patrimonio público.
El tercer capítulo se centra en las distintas etapas y fases que conforman el procedimiento administrativo necesario para determinar la responsabilidad administrativa. Finalmente, el cuarto capítulo expone las consecuencias jurídicas de la declaratoria de dicha responsabilidad. Además, se incluye una revisión de la figura del reparo —entendida como la responsabilidad civil que pueden declarar los órganos de control fiscal— con el objetivo de identificar, desde nuestra perspectiva, algunas complejidades e implicaciones prácticas derivadas de la regulación conjunta de la responsabilidad administrativa y el reparo en un único procedimiento, conforme lo dispone la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal. También se analiza cómo esta regulación incide en el estudio integral de la responsabilidad administrativa.
El trabajo concluye con una serie de reflexiones sobre posibles reformas al régimen jurídico de la responsabilidad administrativa, con el propósito de fortalecer esta institución y asegurar que cumpla efectivamente su función de proteger y salvaguardar el patrimonio público venezolano frente a cualquier forma de menoscabo de carácter administrativo.
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